因應馬政府獨裁專斷，民主進步黨除了要求立院實質審查，並將ECFA交付人民公投，今（11）日起還同步在電視、網路託播一部四十秒短片，讓人民清楚ECFA除使台灣被鎖進「一中市場」，還將造成「富者愈富、貧者愈貧」的社會後果。民進黨發言人蔡其昌說，馬政府滿腦子要幫財團開創黃金十年，卻不顧受薪白領、基層勞工和農漁民的生計，這是民進黨反對ECFA的主要原因。

事實上，連立法院法制局月前出版的ECFA相關報告，都以香港和中國簽署CEPA後的社會實況當借鏡，警告與中國簽署ECFA可能帶來的社會災難。立院法制局報告稱，香港簽訂CEPA七年，已成世上貧富懸殊情況最嚴重的地區。每年香港生產總值逾 2,000億美元，但最富有10%人口分走34.8%，最貧窮的10%人口只享2%，兩者差距是世界最大的17.8倍。（立院法制局報告摘要版可參見：http://dpppolicy.blogspot.com/）

蔡其昌說，和世界其他國家之間簽署的FTA不同，台灣與中國簽訂的ECFA，與香港、中國簽訂的CEPA最為接近、最為類似，這也是立院法制局選擇香港作為台灣簽署ECFA的借鏡的主因。他指出，為拍攝這部四十秒的短片，製作團隊到香港實景拍攝，還由港人就貧富差距日益擴大的慘狀現身說法。他透露，拍攝團隊一度接近香港「籠民」的悲慘居所，但被居民趕出來。

蔡其昌說，民進黨盼藉此短片提醒政府與人民，香港與中國簽署CEPA後，中國與香港的資金與人力往來更方便，導致香港房價、物價飛漲，勞工實質薪資不增反減。現在香港大學畢業生失業問題嚴重，到處可見中老年人流落街頭，這也是短片畫面描述的：「有錢人吃魚翅，窮人連粉絲都沒一條」。

他說，民進黨不是反對經濟成長，但馬政府吹噓ECFA會幫有錢人帶來多少生意，卻不說清楚ECFA可能帶來的傷害，與政府作了哪些因應的準備。畢竟全世界的經驗告訴我們，簽署自由化經貿協定，都有敏感產業受衝擊和人民失業、弱勢團體受傷害的問題。馬政府和國民黨官員只顧著宣傳ECFA的好處，卻未嚴肅面對自由化貿易所導致的「富者愈富、貧者愈貧」的現實問題。

他說，民進黨寧願讓政府多做準備，講政府覺得不好聽的話，只因為民進黨不願意台灣被邊緣化、社會貧富差距擴大，不希望台灣成為社會衝突嚴重的地方。

另根據聯合國開發組織（UNDP）2009年報告，在全球先進經濟體中，香港貧富差距排名第一。香港回歸中國後，每月就業收入5,000港元以下者，由1997年307,350人，大幅增至2006年的528,150人，幅度達71.8％；另香港月薪9999元以下的家庭數，2001年到2006增加3.8%。資料顯示與中國簽署CEPA後，越來越多港人淪為中低收入戶。

資料來源：民主進步黨中央黨部

立院法制局「CEPA簽署後港、澳社會（就業）之變遷」報告摘要

一、     香港簽署CEPA後，就業及勞動趨勢產生結構性的改變。（一） 勞動人口增多，勞動人口參與率呈現出結構性就業問題，如女性勞動人口參與率上昇，而男性則持續下跌，中老年勞動人口參與率偏低。（二）結構性失業，對技能 的需求增加，導致非技術工人的失業率增多，技術工人與非技術工人的工資差距加大。（三）就業收入不足（就業貧窮）的人口增加收入差距加大並趨向兩極 化。（四）勞動人口流動性增多，全球化下國際勞動力遷徙增加，勞動人口流動性有利於擁有技術之工人。（五）不體面之工作增多。

二、香港經濟復甦，但「血汗工作」的勞工就業貧窮嚴重。（一）2006 年就業貧窮人數為418,600人（1996年為22萬人），占全港工作人口之13.1％。（二）部分弱勢社群低收入工人狀況：（1）女性低收入工人未因 經濟復甦而改變；（2）中年低收入工人（即40-49歲，及50-59歲）的比例間顯著上升。（三）愈來愈多較高學歷的工人從事低收入工作；服務業和零售 業雇員、加上基層職位雇員，構成了低收入工人的大多數，至2007 年第3季多達72%。

三、香港邊緣勞工面對「血汗的工作情境」。（一） 長工時增加工傷及職業病機會。（二）工作以體力勞動為主產生身體勞損。（三）低技術勞工出路不足、議價能力降低。（四）工時長：在邊緣勞工當中，有18萬 人每周工作超過50小時，不少人更多於70至80小時。（六）工資低：大部分低於4,500港元，其中7萬人更低於3,000港元。（七）惡劣的勞動條 件：如工作環境之衛生要求不高。（八）職位不穩：僅能簽訂短期合約、若遭即時解僱並沒有資遣費等賠償。（九）不能獲得指定的法定假期和休息日，可能7天而 沒有休息。

四、新近聯合國資料指出，香港是全球最先進經濟發展地區中，貧富懸殊情況最嚴重之地區。香港每年生產總值超過 2,000億美元（折合港幣 15,600億元），但其中最貧窮的一成人口只能分享當中2%收入，最富有的一成人口則占了34.8%收入，其中之差距高達17.8倍。

五、CEPA後香港經濟邊緣化。中國對外聯繫已經不僅依靠香港，想做為中國大陸對外窗口作用之香港則已出現嚴重弱化現象。例如2007年第1季，上海港集裝箱吞吐量達到588萬標箱(TEU)，首次超越香港，在競爭激烈情況下，香港呈現逐漸邊緣化之趨勢。

六、製造業與服務業嚴重脫節，產業出現「空心化」。 大量港資特別是製造業資本流入中國大陸內地，多年來共有2000多億美元的港資從香港地區進入內地，其中一半在珠江三角，開設5﹒3萬多家工廠，雇用 1,000萬工人。香港自1970年代以後的經濟結構全面轉向第三產業，服務業比重自今已經高達9成，製造業和工業比重已低達3％，產業出現了嚴重空心 化。

七、生產與消費脫節，造成經濟困境。兩地房價及其他商品和服務價格的巨大差異，促使香港的消費出現外移現象，即有不少港人在香港工作，其置產、消費卻在深圳。

八、香港與中國大陸各地相互依存度提高。香港與中國各地如上海，相互依存度逐步提高，滬港合作呈現全面深化的趨勢。如此局勢之擴大，雖然一方面使香港經濟獲得提升，另一方面也讓香港經濟與中國大陸各地之依存度提高。