民進黨對ECFA早收清單之回應

 

針對兩會預備性磋商會議確認的ECFA早收清單,民主進步黨ECFA情勢因應小組發言人郭正亮今(24)日表示,從經濟部提供的文本和附件全文,看不出開放的時程表,包括貨物、服務、投資的開放談判只有起點沒有終點,尤其WTO對貿易自由化都訂有開放時程,民進黨呼籲馬政府誠實以對,對社會大眾說明清楚。

 

郭正亮指出,馬政府「承諾」不進一步開放農產品及勞工來台,但對未被列入早期收穫的17項敏感傳統產業,事實上對岸並沒有承諾保證不開放,17項敏感產業六個月後將再行談判,甚至每六個月就要談判一次。

 

他質疑,政府不斷強調台灣的早收金額遠大於中國,或早收清單金額比早損清單多,但台灣的早收內容主要是大企業有利,早損清單則主要都是傳統中小企業。政府避談財團受益多,而中小企業受衝擊大、可能增加更多失業的問題。尤其業界早知道早收清單是哪幾大項,早損卻最後一刻才知道,顯然馬政府只在意大財團感受,置中小企業於不顧。

 

郭正亮說,文件稱台灣對中國開放九項服務業市場,表面上好像管制了白領人士來台,實際卻是說謊。因為經濟部早在《大陸人民來台投資許多辦法》中,透過行政命令開放一百多項服務業,被行政命令開放的項目完全不需送立法院審議,而眾所皆知對岸國籍的董監事、高階經理、技術主管人員等白領,早就被允許進入台灣,嚴重衝擊台灣就業市場,馬政府不應該如此魚目混珠。

 

此外,因應ECFA所成立的兩岸經合會,其職權範圍包括後續談判、協議執行、爭端解決、以及協議的解釋,意即總括立法、司法、行政三權,郭正亮說,這等於是CEPA的模式,因為東協加一的機構角色主要是談判而已,這種作法等於將雙方貿易糾紛在一中市場架構中處理,為一中市場鋪路。畢竟用兩岸經合會解決貿易爭端,等於放棄兩岸皆為WTO會員,可在WTO機制逕行解決的作法。

 

他進一步指出,若依照CEPA模式而捨棄WTO模式,就排除WTO會員國經常採取的反傾銷、反補貼機制。尤其中國多數企業為國營事業,進入台灣的產品可能內含政府補貼,那台灣政府該如何處理?是要單方面利用WTO賦予的權利,立刻祭出反傾銷、反補貼策略?還是要透過兩岸經合會來處理?馬政府有必要說清楚、講明白。

 

另針對國民黨發言人表示早損清單公布後民進黨626遊行已經失去正當性,民進黨發言人林右昌說,兩會磋商結果證明馬政府眼中只有早收清單,沒有早損清單。對於270項早損清單對台灣的衝擊,馬政府毫無配套與回應,顯然政府眼中只有大財團、大企業,更強化民進黨發起626遊行的正當性。

 
2010-06-25 09:29:02發佈
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