原權再倒退! 痛苦過二年!

原權再倒退! 痛苦過二年!

2010體檢馬英九原住民族政策記者會新聞稿

 

「原權」,就是1980年代台灣原住民族運動所爭取的權利 (Rights of Indigenous Peoples),包括自決權、自治權、土地權、自然資源權、身分權、發展權、教育權、經濟權、工作權、文化語言權與媒體權等。

 

馬政府上任屆滿兩年,原住民族連續痛苦二年:原住民平均失業率高達8%,遠超過全國平均;八八災後重建牛步、急建永久屋要求災民遷村爭議頻傳;豐丘明隧道坍塌活埋布農族人兩年無國賠,行政院原民會漠不關心;四年五百億基礎建設預算灌水跳票,原住民族生命財產安全堪慮。

 

馬政府上任屆滿兩年,連續違法兩年:違反原住民族基本法第三十四條「主管機關應於本法施行後三年內(2008年內),依本法之原則修正、制定或廢止相關法令。」的規定,遲遲未將原住民族自治法草案」、原住民族土地及海域法草案」、原住民族工作權保障法修正草案」等重要法案列為優先法送進立法院審查,甚至2010年還提出滿足殖民政權野心的「共治」版自治法草案,企圖削弱原住民族的各項權利。

 

既然馬英九選前不斷訴求追求國際潮流,來自學界的原住民族政策監督聯盟的召集人鴻義章、來自政界的前行政院原民會主委夷將•拔路兒、來自宗教界的基督長老總會原宣幹事歐蜜•偉浪,以及來自原住民族各基層代表共20餘人要共同揭發馬政府的另外一張假面具,以「聯合國原住族權利宣言」的國際標準,同時以「憲法」及「原住民族基本法」的國內標準來檢視馬政府二週年來剝奪原權的實證,共同體檢跳票政府、公布痛苦清單!

新境界文教基金會 ◆ 台灣原住民族政策監督聯盟


原住民族痛苦清單

痛苦指標

原權倒退及違法事證

痛苦一:

工作權被剝奪

    馬政府上台2年,原住民平均失業率竟高達8%,較全國同期高2%以上,原住民失業人口高達兩萬人,創五年來新高。眼看貧富差距愈來愈大,馬政府依然未將「原住民族工作權保障法修正案」列為優先法,任憑失業率飆升,只不斷以短期就業、即時上工等滅火政策掩蓋更驚人的原住民失業率!

痛苦二:

生命權被漠視

    馬英九選前承諾四年編五百億預算改善原住民族地區基礎建設如農路、消防、邊坡、護欄等,當選後隨即跳票,極力灌水,行政團隊改口稱非「新增」預算,欺騙真誠相信馬英九的原鄉選民。2009年,馬英九平均得票率超過八成三的地區發生八八水災,超過5000戶原住民族家庭受波及、流離失所、生活困頓、生計困難,原住民族地區死傷慘重並失去土地及家園,馬英九一方面責怪災民死守家園釀災,一方面急建永久屋企圖於八八水災滿周年之前消弭民怨,對原住民族行遷村之實,粗暴對待無助的原鄉災民。

痛苦三:

自決權被否決

    原住民族基本法通過後規定應在2008年前完成相關子法立法,如原住民族自治法、原住民族土地及海域法等。民進黨政府在2007年就將各項子法送進立法院,但馬政府上台後連續違法兩年,不但將前朝各法案退回行政院原民會,事後又遲未將保障原住民族自治、土地權的法案再送審,2009年後更多次以「錢從哪裡來」為由否決原住民族自治權。卻同時又在200943日立法院三讀通過地制法修正案剝奪原住民族現存僅有的地方自治權,修法後現有五都中的五個原住民族鄉鎮市將以資源分配、政治考量被劃分為大小不等的「區」,未來區長採官派制,嚴重戕害原住民族自治權。

 

    2010年又以消弭原漢衝突以及不更動現行行政區劃為標準提「共治」版本的自治法草案,規定自治區僅能辦理社福、人民團體之管理、殯葬設施管理、教育、衛生環保等事宜,位階等同於鄉鎮市,馬政府狂妄自大,不信任且低估原住民族之自治能力。

 

痛苦四:

土地權被侵占

   馬政府上台後行政院原民會竟以土海法涉及「原漢利益之重新分配」為理由未將土海法列為優先法案,違反原基法規定要在2008年之內為土地權立法的規定,原民會棄守土地權。到了2010年,不但依然未將原住民族土地及海域法列為優先法,20101月,行政院內部各自角力,包括行政院原民會與農委會林務機關意見相左無法取得共識,再度退回行政院原民會,立法完成之日遙遙無期。眼看各傳統領域遭到政府與企業聯手BOT、礦業公司搶進原鄉違法開採礦產、獵人狩獵卻遭指控為小偷等,馬政府殘害原住民族的部落和土地,任憑各地原住民族與國家機關爭地的土地糾紛不斷發生。

 

 

痛苦五:

身分權遭打壓

   馬政府上台後,具有原住民身分的政府官僚剝奪同為原住民族手足的認同權,僅願意在文化上承認平埔原住民族的存在,堅決排拒平埔原住民族作為原住民社會的一份子。不但刻意將在2010年底的人口普查中刪除族群別調查欄位,近來又以平埔族和現有的原住民族「歷史文化的斷裂是一個事實」的說法否決平埔族,同時指控為避免政治力介入「平埔原住民族事務推動小組」因此才延宕至今仍未運作馬政府嚴重違反國際人權。

痛苦六:

環境權遭踐踏

    馬政府剝奪原住民族環境權,原本2008年公告澎湖望安東吉嶼和台東達仁鄉南田村為核廢料建議候選場址。2010年初,馬政府以澎湖望安東吉嶼已經被劃設為玄武岩保護區為由正式除名,有可能將原本第三順位的牡丹旭海村遞補為建議候選場址,屆時將形成兩個核廢建議候選場址都是排灣族傳統領域的局面。

    經濟部多次覬覦偏遠原住民族傳統領域設置核廢場,不禁令人懷疑經濟部專門欺壓原住民族,行政院原民會面對經濟部的強勢壓力默不作聲,僅以一紙公文消極回應,始終未正面表達拒絕核廢料再次放置在原住民族地區的立場,任憑經濟部選址作業繼續進行。

痛苦七:

媒體權被控制

    馬政府上台後控制原住民族媒體,先在2009年底成立「原住民族文化事業基金會」,遴選出政黨、族群比例分配不均的董監事會,皆為泛藍人選。又將黑手伸進公視董事會,以違法新增董事的手段企圖重新洗牌,形成新的董事會權力結構行控制公共媒體之實;同一時間又草擬公視法修正草案,企圖將原住民族電視台永久納入公廣集團,建立一條鞭的媒體控管機制。馬政府違法控制原住民族的思想與言論自由,有如二十一世紀的白色恐怖時代降臨。

 

痛苦八:

國際交流權遭限縮

    2010馬英九取消南島元首高峰會,採太誼之旅個別出訪南島友邦,表示過去台灣與南島語族國家的交流過於「政治化」,希望以行政院推動庶民文化的精神在帛琉主打陶藝文化交流,將數十件台灣原住民族傳統文物與現代工藝帶往帛琉展出,強調台灣與南島友邦的連結「要拋棄政治算計,轉為庶民和文化交流」….。馬政府違反原基法第三十三條以及聯合國原權宣言第三十六條保障「被國家間疆界分隔的原住民族,有權跨疆界與族人或其他民族維持及發展各種聯繫、關係與合作,包括為精神文化政治經濟社會等目的展開活動。」的權利,將原住民族的國際交流限縮為文化交流,自廢外交胳臂弱化主權令人痛心

 

台灣原住民族度過了痛苦的二年,執政者以傲慢又無能的作為漠視台灣原住民族權利、違反國際原權 !

 

 

 
2010-05-18 16:18:00發佈
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